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青岛37号文返程投资备案要求

更新时间:2021-03-31 09:00:00
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青岛37号文返程投资备案要求


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背景?

近年来,越来越多的中国企业前往海外投资,根据我国法律规定,企业在前往海外投资前,需要按照商务部和省级商务主管部门的相关规定,实行对外投资备案和核准管理。 那么,核准管理和备案管理

有什么区别?哪些情况下必须要经过核准,方可投资,哪些情况下需要备案呢?下面刘生进行了详细梳理。

我们首先来看,核准管理和备案管理有什么区别? 企业个人37号文,返程投资备案涉及敏感国家和地区、敏感行业的,需要实行核准管理。企业其他情形的个人37号文,返程投资备案,需要实行备案管理

。接着,我们来看,企业个人37号文,返程投资备案,在哪些情况下需要通过核准,方可投资?具体应该如何申报??

企业个人37号文,返程投资备案涉及敏感国家和地区需要核准,具体包括: 1.与我国未建交的国家和地区;2.发生战争、内乱的国家和地区;3.根据我国缔结或参加的国际条约、协定等,需要限制企业对其

投资的国家和地区;4.其他敏感国家和地区。 企业个人37号文,返程投资备案涉及敏感行业需要核准,具体包括: 1. 武器装备的研制生产维修2. 跨境水资源开发利用3. 新闻传媒4. 根据我国法律法规和

有关调控政策, 需要限制企业个人37号文,返程投资备案的行业包括以下: 1)房地产 2)酒店 3)影城 4)娱乐业 5)体育俱乐 6)境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台

实行核准管理的项目,投资主体应当通过网络系统向发改委提交项目申请报告,申请报告包括以下内容:

1.投资主体情况;?

2.项目情况,包括项目名称、投资目的地、主要内容和规模、中方投资额等;

3.项目对我国国家利益和国家安全的影响分析;

4.投资主体关于项目真实性的声明。

注:投资主体是中央管理企业的,由其集团公司或总公司向发改委提交;投资主体是地方企业的,由其直接向发改委提交。?

在16年2月,刘生协助广东一家企业办理向个人37号文,返程投资备案注资汇款的业务中,我们详细了解了企业个人37号文,返程投资备案进行备案的流程。 刘生首先到国内某中资银行,咨询关于如何打

投资款前往境外,银行给出的回复是投资款必须通过境内企业对公帐户汇出,不能以股东的个人银行汇款;其次,境内企业如需向境外汇投资款,境内企业必须先取得对外投资备案证书;此外,境内企业

向境外汇投资款,需满足外汇管理局规定的对外投资的要求。

接着刘生咨询了外汇管理局,关于境内企业对外投资,必须满足哪些条件,给出回复如下: 1. 境内企业对外投资,其境内企业必须成立满一年; 2. 个人37号文,返程投资备案的款项不能大于境内企业注

册资本; 3. 境外设立的企业,必须与境内企业的行业有关联; 4. 对外设立机构成立后,从第2年起,每年的6月30日前,必须向外汇管理局提交年检报告; 5. 境内企业对外投资,必须前往企业所在地的

商务部对外合作处,办理投资备案证书;

接着刘生又到市商务部及发改委咨询了办理个人37号文,返程投资备案备案证书的流程及细节Zui终协助该公司拿下了商务部发改委的两个对外投资的批文 在刘生整个咨询过程中,没有一个部门可以统一

全面详细的解答全部流程,每个部门只负责自己的那部分环节,无论从精力还是时间来说都给企业增加了不少的负担。对于整个环节而言,办理对外投资备案证书是Zui前置的环节,特别是投资项目情况

说明,是批准备案项目的关键。?

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公司介绍?

我司是一家专业的跨境商务咨询公司,主要从事跨境投资(ODI)设计及落地、红筹和VIE设计及落地、返程投资设计及落地、进出囗咨询等方面的专业团队。经过多年在这一领域的深耕,我们已为上百

家企业的海外投资和并购、红筹和VIE设计的政府审批环节提供了咨询方案,为众多的企业架设起从境内到境外,从境外到境内的合法的资金通道。我们这部分客户中的15%是上市企业。让资金的进出境

合法、合规,为企业的“走出去”保驾护航,是我们的理念。在咨询项目中,我们往往能提供独到观点及真知灼见,这也是我们为客户服务的过人之处。这些真知灼见的背后,是企业每年数亿美元的跨

境投盗项目。? ? 业务范围:1、公司构架规划,境外公司设立、跨境税收筹划、离岸豁免2、ODI(企业个人37号文,返程投资备案)备案办理3、FDI(境外融资及返程投资个人odi备案直接投资)备案办

理4、37号文境外融资VIE架构搭建5 、QDII通道搭建6、法律服务法律咨询、国际公证、法务顾问、尽职调查? ? ? 我们郑重承诺:凡我公司经办的公司注册、开户、律师公证、…等业务项目真实可靠,

如有虚假愿承担法律责任。 用心服务客户,同客户一道赢取商业利润。

拓展阅读

(1)建设对外直接投资的人才支持体系。一是政府的海外投资促进机构要经常组织对企业家的培训,组织案例培训和境外考察。二是要对各级政府官员、银行、保险等相关机构员工进行海外投资的知识

普及和技术更新培训。三是根据我国企业国际化经营的需要,建立人才国际化交流的平台,吸引海外人才加入国内企业国际化行列。

(2)构建我国企业对外投资的技术和法律支持体系。技术和法律支持体系建设的重点是针对我国企业在海外投资中面临的法律、会计、审计、风险评估以及其他经济技术方面的困难,组织国际、国内相

关机构或企业,向我国跨国经营企业提供相应的技术援助。

(3)支持商会、行业协会等组织在海外投资方面发挥更大作用。与政府相比,商会组织在促进海外投资活动方面往往更有效率。因为这类组织熟悉本行业情况,掌握投资地信息比较快捷,可以协调行业

内不同企业可能出现的利益冲突。此外,商会在与投资地政府交涉、沟通、谈判方面也具有优势。为此,在推动国家“走出去”的战略时,要充分发挥商会等民间组织的力量,将其作为公共服务体系的

一个重要组成部分,鼓励和支持其积极发挥作用,引导、协调和帮助企业有组织、有秩序地“走出去”,发挥产业协同聚集效应,消除内部恶性竞争。

(4)建立矿产资源信息支持系统。资源型企业“走出去”的前提是掌握充分的、公开可获取的信息和资讯。中国企业在海外矿产资源并购的过程中,没有健全的矿产资源并购信息系统为其提供服务,企

业自身也还未能建立了解国际市场信息的渠道和及时收集、整理、传递和分析信息的网络。因此,政府应出面建立高效、快捷、准确的海外矿产资源并购的信息支持系统和信息处理系统,广泛收集并及

时掌握各国尤其是主要资源国有关矿产资源并购政策、政治、经济、文化和法律等条件以及目标企业相关情况,为中国企业提供全面而可靠的信息,有助于他们在此基础上做出正确的决策。

矿产资源信息系统应从以下几个方面着手构建:一是政府要倡导和支持成立各种民间机构举办的行业协会和服务机构,使其成为政府与企业之间的桥梁,这些机构不仅要在国内提供服务,还要在条件成

熟的地区和国家设立分支机构,将服务延伸到海外。二是政府应在主要的矿产资源并购目标国家建立专门的信息咨询中心和研究所,对该国的投资环境进行分析评价,为国内企业海外矿产资源并购提供

信息咨询。三是在国内设立海外矿产资源并购信息咨询中心,建立的信息情报数据库,为企业开展海外矿产资源并购提供信息和咨询服务,包括为对海外矿产资源并购有兴趣的国内企业提供包括东

道国资源禀赋、地理位置、政治稳定性以及并购目标企业的资产和经济等的情况。四是政府驻外使领馆、两国间的民间友好机构、境外商会和行业协会也可以利用各种资源,为国内企业寻求境外合作伙

伴搭建信息平台。五是可以利用联合国、跨国大型资源型公司、国际上的咨询公司已有的稳定的项目信息。例如,经联合国工业发展组织第三代项目评估软件评估的全球投资项目信息资料。六是中

国政府应该加强指导中国企业“走出去”并购矿产资源的信息采集工作,获取各国有关外国投资的法律法规变动、投资机会等Zui新信息,并经常性地开展海外矿产资源并购的信息收集、整理和发布工作

(六)鼓励民营企业进入资源类海外并购领域

国有资源型企业在海外的投资行为,很容易受到当地政府和民众的质疑,他们会担忧企业行为是我国政府意欲控制全球资源的战略性行动,所以很容易抵制这类并购。而民营资源型企业,如沙钢、紫金

矿业、中川国际等,“走出去”属于纯粹的市场行为,一般不会触发资源国政府和民众的敏感神经。民营企业还具有产权清晰、经营决策自主迅速的灵活运作机制,能够对市场供求状况进行迅捷有效的

敏感反应。而且民营企业投资资源的选择面广泛,可以根据资本的情况,采取大小资源通吃的策略。比如东南亚的越南、老挝、缅、柬埔寨、菲等国,基础资源相当丰富,特别是我国急需的有色金属资

源,开发利用的程度很低。但是,这些国家的资源有一个共同的特点,就是矿床规模小,较为分散,不适于大规模的开采和深加工,这就为资金较小的民间资本提供了更多有利的选择。

因此国家相关部门应当进一步完善政策支持民营企业开展资源能源类境外投资。借鉴国际经验(如韩国成立的中小企业振兴公团、中小企业协同组合中央会),成立专门机构为民营企业(主要是中小企

业)提供境外投资的相关咨询信息服务。将大型民营企业所投资的资源类项目更多的列为境外投资重点支持项目,同时加大力度为民营企业营造良好的境外投资氛围。从当前资源型跨国投资的发展趋势

看,我国要在帮助民企克服资金、信息等瓶颈的基础上,充分发挥民营企业的机制灵活的优势,鼓励民营企业积极“走出去”参与资源能源类跨国投资,利用其市场经济的“纯粹”身份,减弱部分资源

国对我国企业的资源能源类境外投资的过度“政治化”认识。Zui终实现使民营企业和国有企业成为我国对外投资的“两驾马车”的目标。

(七)着力培育一批能够参与国际市场竞争的大型跨国公司

国际矿业的发展趋势是企业大型化和国际化,所形成的跨国矿业集团极力控制国际资源并积极参与国际资源分配。与发达国家和跨国矿企不断加强对世界矿产资源控制相比,我国参与全球资源的竞争力

仍然较差。从总量上看,我国的钢铁、煤炭、石油、化工、建材等产业均可以与发达国家相较量,但我国任何一个矿业企业的规模都不足以与跨国矿企相抗衡。我国必须通过产业重组,组建若干与国外

大矿业公司相抗衡的跨国矿业集团,培养一批既懂业务又熟悉国际经营的队伍,培育具有国际竞争力的大型资源企业集团,形成具有相当规模和经济实力的跨国矿企。以大型资源企业集团作为资金运作

平台,通过国际贸易、规范上市、中外合资、互相参股、跨国并购等形式,实现矿业资本的全球运作,为参与全球资源配置奠定基础。

二 资源型企业认清天时地利人和,苦练内功,选择某些领域差异化发展

必须看到,目前的跨国矿企巨头的先天优势和垄断优势很早就形成了,其他企业没有办法与他们直接同场竞争。作为后来者,只能扬长避短,在细分市场,在矿业巨头尚无暇顾及的其他领域发展,而不

是与其进行同质竞争。虽然中国有自己的先天不足,但是也有自己的有利优势。如果将“两种资源、两种市场”利用好,发展也会更好。比如钨锑稀土就是中国的资源优势,这些优势资源需要在产业链

上去进行完善,进而把资源优势与产业优势合并成经济优势,Zui后在国际市场上获取话语权和定价权。当然,即便是差异化发展,也需要苦练内功,使中国的矿企也能像跨国矿企巨头一样决策和行事:

这包括商业内部的功夫,提升国际管理运营能力、丰富投资方式、完善组织架构、增强风险管控能力等,还包括商业外部的功夫,如注重履行社会责任和提高协调公关能力等。

(一)提升国际管理运营能力

对于企业而言,除了要利用好国家政策,更重要的是提升国际管理运营能力。

一要树立合作共赢的经营理念。中国企业在激烈复杂的国际竞争中要想立于不败之地,就必须树立长远、共赢的经营理念,站在平等的角度,积极谋求与当地合作方的战略合作,努力与所在国政府、上

下游产业链企业、公众媒体维系良好的公共关系。在投资欧洲中,中国企业要积累合作以及并购的能力,逐步搭建友好信任的基础平台。当初日本投资欧美的时候被看成威胁,现在却很受欢迎;中国也

类似,需要经过时间的历练。在进入方式选择方面,中国企业可以与欧洲企业合资经营,以学习欧洲的管理经验和国际投资经验。

二要提高跨文化管理的能力。如果中资企业要保持其在欧洲经贸投资的持久发展,就应以强化跨文化管理作为思路切入点,结合各自企业特点和市场需求,努力探索新的合作途径和方式。要注重对企业

融合文化的培养和优化,加强跨文化训练,增强文化沟通技能,促进不同文化背景的人员之间的沟通和理解。要通过跨文化培训等方式,培养跨文化创新团队,提升企业管理整合能力,尽可能规避文化

冲突和信任危机。

三要加强产业与金融的结合。我国知名企业的实践经验表明,“走出去”战略有很多成功的样本,其中一个经验就是产业与金融的结合。随着我国产业不断转型升级和参与国际分工地位的逐步提高,以

及越来越多的制造业企业“走出去”,迫切需要加快银行金融机构同步“走出去”的步伐,拓展海外业务,为我国制造业企业“走出去”提供更加便捷安全的金融保险等服务,中国的金融机构和产业的

“走出去”应该不断加强沟通、深化合作机制,尽量实现同步、共赢、良性发展。

(二)丰富投资方式

在全球化发展的进程中,我国企业应紧紧围绕国内短缺的重要矿产品种,综合运用贸易、投资、对外援助等灵活多样的形式,积极开发利用海外资源。通过国际资本市场控股境外企业是我国矿产资源企

业全球化发展的重要方式。这种方式在获取国际矿产资源的同时还可以使他们在生产技术、营销渠道、品牌经营等多方面的优势资源为我所用,有助于我国企业学习国外公司先进的生产、管理经验,提

升我国企业的全球化经营水平。这种方式风险小、效益高,适宜针对发达国家和国际矿产企业进行。争取除了股权并购之外,还可以考虑参股、技术合作等方式,不必拘泥于并购,特别是控股

这种方式。从日本海外资源战略的实施看,日本多以非控股方式投资海外资源性公司。在对外股权比例上也是动态调整,早期投资额和股份较低,以后才逐步增加。实践证明,这种做法能较好地处理与

当地和原有股东等方面的关系,更重要的是可以尽快将投资的范围扩大,掌握内部信息,并拥有进一步增加投资的灵活性。

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